Nederlanders.fr
Chèque Emploi Service Universel (CESU)
Met de steeds verder inperking van het statuut van auto-entrepreneur en de recente maatregel waarbij een arbeidscontract van korte duur een minimum kent van 24 uur per week, staat de CESU in hernieuwde belangstelling.
De CESU is het Franse systeem van de chèque emploi, voor Vlaamse lezers van deze site zeer bekend, want België kent een vergelijkbaar systeem. Nederland helaas niet, want het is een uitstekend systeem voor het betalen van tijdelijke werknemers. Tot voor korte ging dat met papieren cheques, tegenwoordig met virtuele cheques via een centrale website: http://www.cesu.urssaf.fr/cesweb/home.jsp
Als werkgever betaal je werknemers dus met een cheque die je koopt van de URSSAF. De gehele administratie wordt je uit handen genomen door de URSSAF, terwijl de werknemer volledig verzekerd is en alle relevante afdrachten aan sociale lasten door de URSSAF worden voldaan. Dat wil zeggen: een werkgever betaalt meer voor een cheque dan de werknemer ontvangt en het verschil bestaat uit de verschuldigde sociale lasten. Dus geen rompslomp voor de werkgever en geen administratie, kortom een prachtig systeem, zeer aan te bevelen voor iemand die af en toe ergens een klusje doet resp. iemand die af en toe iemand nodig heeft. De CESU is bijvoorbeeld ideaal voor de zaterdagschoonmaak van gîtesverhuurders, maar kent nog vele andere toepassen, zoals hulp in de huidhouding, kinderoppas, tuinwerk etc, etc..
Er zitten echter een paar belangrijke beperkingen aan de CESU:
- Hij is uitsluitend beschikbaar voor Franse fiscaal ingezetenen. Dus als Nederlander in de zomer een paar dagen gaan werken in Frankrijk, kan niet worden betaald met een chèque emploi. Immers om je als werknemer (dus ontvanger van de chèque emploi) te kunnen registeren is een numero de sécurité social nodig. En die heeft een Nederlander niet en die kan hij ook niet krijgen tenzij die Nederlander als gewone werknemer wordt aangemeld. Je kunt het systeem wel omzeilen met een fake numéro secu, maar dat noem ik misleiding, op het randje van oplichting.
- De ontvanger van de cheque moet tenminste het Franse minimumloon ontvangen (genaamd 'SMIC') van €9,61/uur bruto. Mag natuurlijk ook meer zijn. Het verstrekken van kost en inwoning mag op dit bedrag worden ingehouden, volgens door de overheid vastgestelde tabellen, met een maximum van ongeveer 40% van de SMIC (dit is een kort-door-de-bocht samenvatting van deze regel, in de praktijk is het ingewikkelder). Dat wil zeggen dat dus minimaal 60% van de SMIC moet worden uitbetaald in cash aan de werknemer die (daarnaast) kost en inwoning ontvangt.
- De CESU mag alleen gebruikt worden voor de betaling van PERSOONLIJKE (lees: niet-zakelijke) dienstverlening! Indien bijvoorbeeld bovengenoemde kost en inwoning wordt verstrekt vanuit het fonds de commerce van een bedrijf, dan mogen die niet van het uurloon worden afgetrokken. Voorbeeld: iemand die een bedrijf heeft met als bedrijfsactiviteit chambres d'hôtes en table d'hôte, mag bed en maaltijd niet in mindering brengen op het uit te betalen loon. Je kunt de werknemer natuurlijk wel de volledige SMIC betalen met een CESU, immers voor een chambres d'hôtes exploitant is het moeilijk precies vast te stellen of er sprake is van persoonlijke or zakelijke dienstverlening. Voorbeeld; als je het gazon maait van een chambres d’hôtes doe je dat dan voor de eigenaar/bewoner of voor de gasten? Dergelijk werk mag dus met een CESU worden betaald.
De CESU kan dus NIET gebruikt worden voor het 'betalen' van vrijwilligers, zoals sommigen beweren, tenzij die vrijwilligers natuurlijk gewoon het hierboven berekende loon krijgen, maar dan noem ik het geen vrijwilligers meer. Het is dus niet toegestaan om via de CESU te declareren dat je iemand betaalt en vervolgens geen betalingen te doen. Iedereen die van plan is om op het aanbod voor vrijwilligerswerk of werkvakantie in te gaan dat soms op deze en andere sites wordt aangeboden, adviseer ik om vooral het minimumloon op te eisen (eventueel minus de toegestane vergoedingen voor kost en inwoning). De Franse wet zegt dat je daar recht op hebt, ook als Nederlander.
Dus: een commercieel bedrijf mag geen betalingen doen via de CESU, dat is voorbehouden aan particulieren en een commercieel bedrijf mag ook geen vrijwilligerswerk zonder betaling aanbieden, dat recht is voorbehouden aan verenigingen of stichtingen met een ideëel of maatschappelijk doel en zonder winstoogmerk.
Wim
Wim van Teeffelen
@Sanlam: goed punt, maar als je tevoren het aantal uren afspreekt dat je wil inkopen, verdeeld over een specifiek aantal weken of dagen, dan is dat geen probleem. Maar, inderdaad de SECU is er vooral voor incidentele klussen, het is zeker geen vervanger van de CDD (arbeidscontract voor bepaalde tijd), en ook geen manier onder de nieuwe bepalingen van minimaal 24 uur voor een CDD uit te komen.
Wim
PS De 'Tribunal de Prud'Hommes' is een echte rechtbank hoor, gespecialiseerd in arbeidsconflicten! Daar kun je beter als werkgever niet terecht komen...
24 Mrt 2015
eddy claes
Dag Wim,
Bedankt voor de deskundige uitleg.
Ik heb nog een vraag over het "soort" werk wat mag worden betaald via het CESU.
Ik heb voor een renovatieklus in mijn huis wat "extra handen" nodig om mij te helpen bij bijvoorbeeld het plaatsen van een extra vloerbalk , reparatie van een planken vloer, plaatsen van een extra raam enz.. Mag dit soort werk ook betaald worden met deze cheques ?
Het gaat hier uiteraard over éénmalige klussen die ik zelf doe met hulp van.
Gr
Eddy
24 Mrt 2015
Wim van Teeffelen
@Eddy: dat kan, maar officieel ben je verplicht om te controleren of die hulp die je dit soort zaken laat doen aan de eisen van een artisan voldoet (een bouw-diploma en/of 3 jaar ervaring in de bouw).
@Jardin. Wat kan ik zeggen: sociale lasten zijn hoog in Frankrijk. Dat betaalt enerzijds voor het voortreffelijke vangnet voor werknemers en ondernemers in Frankrijk, anderzijds stimuleert het lucratieve zwarte betaling. De auto-entrepreneur had daar een einde aan moeten maken, maar die verdwijnt stilletjes in de coulissen. De CESU is zeker geen alomvattende oplossing. Want ook met de CESU kan gerommeld worden om onder de Franse regels uit te komen, zoals iemand op dit forum al een paar keer heeft gemeld.
Wim
25 Mrt 2015
Overleden
Boudewijn Bolderheij
maakt een discussie, die ik dus niet aanga, onmogelijk.
Jaren geleden beweerde Wim van T. dat een chambre d'hotes
- niet in een sarl of eurl geëxploiteerd kon worden.
Wij deden het echter.
- niet TVA plichtig kon zijn.
Wij waren het.
Nu beweert Wim van T. dat buitenlanders niet via secu kunnen werken.
1. Dat zou discriminatie zijn.
2. Bij ons gebeurd het al jaren.
Jammer dat iemand die zo enorm veel van Franse regeltjes weet,
op het moment dat hij het even niet weet, niet gewoon zijn mond houdt.
25 Mrt 2015
edith janzen
Enige tijd terug liet ik iemand tuinwerk doen op CESU. Later kreeg ik toch een rekening er boven op. Die kon ik dan wel weer op de impots in mindering brengen, maar toch. Echt helder wordt het niet. Als het zo was dat je een cheque koopt bij de urssaf en deze dan aan een werker geeft, was het best aantrekkelijk. Overigens mogen bedrijven ook met een soort cesu betalen, maar die heet ietsje anders en moet speciaal aangevraagd worden. Vraag het de vakman.
25 Mrt 2015
Wicher Nijkamp
Weet je wat ik nou jammer vind? Dat je er meteen een soort persoonlijke vete van maakt....... Ieder mens maakt fouten, dus waarschijnlijk Wim ook. Ik heb door de jaren heen geleerd om nooit blind te varen op één advies, zelfs niet van mijn eigen accountant! Als je het zo aanpakt (ook in diskussies) vermijd je een boel ellende en in dit geval ook het ontstaan van een vete waar niemand iets voor koopt.
25 Mrt 2015
Louise (68)
Bij de Cesu-betaling heeft de werknemer recht op sociale voorzieningen en bouwt zijn pensioen (retraite) op. Dat gebeurt altijd door middel van het sécu nummer. Uiteindelijk is bij Boudewijn de werknemer de dupe, geen sécunummer, geen sociale zekerheden... En volgens mij is dat bij de Cesu onmogelijk.
25 Mrt 2015
Gert Snijders
En verder levert het voor de "werkgever" een fiscale aftrekpost (in Frankrijk) op ter hoogte van de betaalde sociale lasten.
25 Mrt 2015
VSR Losse
Bon, heb juist een werkvrouw laten werken en aangezien ze nog wat pensioenrechten moet opbouwen wou ze via CESU betaald worden. In principe betaald men zou iemand in het zwart 10euro per maand. Ik betaal 12 euro.
Op een loon van 114 euro komt er in de 50 euro bij die ik moet betalen voor de sociale zekerheid. Aangifte via internet aan betaling aan de werkvrouw met een check van mijn eigen rekening bij een bank. Dus dat kan, zelfs in contanten, men moet geen chèques URSAAF gaan aankopen bij zijn bank indien men niet wil.
Aangezien ik 50% crédit d'impôt ga krijgen, zoals de meeste, betaal in uiteindelijk minder dan 10euro per uur, zoniet.............
Als men goed wil geinformeerd zijn is het niet nodig zich hier inlichtingen in te winnen, ga naar de site van de cesu, kant employeur en ge vind alles !
25 Mrt 2015
Louise MONARD - ANDRIES
Hartelijk dank voor de uitleg, echter ik heb begrepen dat een buitenlander wel degelijk betaald kan worden via CESU. We kunnen voorgefinancierde chèques kopen, maar we kunnen ook met een gewone chèque of contanten betalen. In het laatste geval, moet de werkgever declareren op internet.
Daarnaast wordt de hele papierwinkel voor de numéro de sécurité sociale vanzelf in gang gezet zodra de werkgever de werknemer voor de eerste maal declareert.
Volgens de URSSAF is een vrijwilliger (bénévole) iemand die een prestatie levert zonder tegenprestatie, hierbij bestaat ook geen hierarchische lijn. Terwijl een arbeidscontract (bestaand of niet) wordt gekarakteriseerd door het bestaan van een hierarchische lijn en een "contrepartie", oftewel een loon, al dan niet gecompleteerd in natura. Daarom lijkt mij de opmerking over het betalen van een vrijwilliger met een CESU overbodig.
Laatste opmerking : de minimale duur is 24 uur, echter hier zijn zoveel uitzonderingen op dat dit ook weer vrij gemakkelijk is te omzeilen, zeker voor vakantie-, oppas- en huishoudwerkzaamheden...
25 Mrt 2015